Le revenu garanti : une réponse au cout de la vie dans les TNO
Alternatives North dévoile une étude sur les impacts économiques et sociaux et propose un revenu stable pour l’accès aux services essentiels.
IJL – Réseau.Presse – L’Aquilon

Une initiative pour lutter contre la pauvreté : le revenu de base garanti pourrait offrir une stabilité financière aux résidents des TNO. (photo Cristiano Pereira)
Un rapport publié par Alternatives North, une coalition pour la justice sociale, propose la mise en place d’un Revenu de base garanti (RBG) dans les Territoires du Nord-Ouest afin d’éliminer la pauvreté et d’améliorer les conditions de vie. Selon cette étude, réalisée avec des économistes et des experts en politiques sociales, un revenu stable renforcerait l’accès à la santé, à l’éducation et à l’emploi.
Alternatives North, qui dit plaider pour des mesures concrètes contre la pauvreté depuis 30 ans, présente ce rapport comme une stratégie visant à remplacer les programmes d’aide sociale existants par un revenu de base garanti. « Nous avons besoin d’un investissement initial qui offre une base stable pour tous, plutôt que d’un simple filet de sécurité », explique Suzette Montreuil, porte-parole d’Alternatives North.
Le modèle proposé repose sur l’impôt négatif sur le revenu, garantissant des paiements inconditionnels aux bénéficiaires sous un certain seuil de revenus. Son cout annuel est estimé à 138 millions de dollars, mais des économies significatives sont attendues : 6 millions en frais administratifs et jusqu’à 32 millions en revenus locatifs supplémentaires pour Housing NWT. Selon l’organisation, le programme permettrait aussi de réduire la pression sur le système de santé, de favoriser le développement des enfants et de diminuer la criminalité, tout en offrant de meilleures perspectives d’emploi et de formation.
Le rapport recommande un projet pilote de cinq à dix ans, principalement financé par le gouvernement fédéral, afin d’évaluer son efficacité avant une mise en œuvre plus large. Les gouvernements autochtones, les organisations communautaires et le public seraient consultés pour adapter le modèle aux réalités locales.
« Nous exhortons les élus territoriaux à soutenir ce projet et à collaborer avec Ottawa pour éliminer la pauvreté dans les TNO », ajoute Mme Montreuil.
L’étude a été réalisée par PlanIt North et l’économiste Michel Haener, avec la participation de l’experte en revenu de base Dre Evelyn Forget, de l’Université du Manitoba. Le financement provient du Fonds antipauvreté des TNO, d’organisations religieuses et de groupes de justice sociale. Ce rapport parait alors que le cout de la vie dans le Nord continue d’augmenter, aggravant l’insécurité financière des résidents. Alternatives North affirme que ce programme s’inscrit dans l’engagement du Canada à réduire la pauvreté de 50 % d’ici 2030.
Lors d’une présentation ce mardi 4 février, Suzette Montreuil a mis en avant les bénéfices économiques et sociaux du RBG. Elle a expliqué que le projet vise à remplacer l’aide sociale par un système plus simple et efficace, administré par l’Agence du revenu du Canada.
Différents scénarios financiers ont été étudiés pour minimiser les désincitations au travail, notamment en combinant un soutien financier optimal et un taux de réduction modéré des prestations. Selon l’organisation, les études existantes, comme l’expérience Mincome au Manitoba, montrent que l’impact sur la participation au travail est limité.
Par contre, l’acceptation politique reste un défi. Suzette Montreuil a souligné la nécessité d’un appui bipartisan, indépendamment des possibles changements électoraux, pour assurer la mise en place du projet. Christine Wenman, responsable de PlanIt North, a aussi cité des expériences internationales, notamment en Finlande et aux États-Unis, pour montrer que de tels programmes peuvent renforcer la sécurité financière et alléger les lourdeurs administratives.
Le rapport appelle à poursuivre les recherches, à mobiliser l’opinion publique et à engager une collaboration entre les gouvernements afin d’implanter un projet pilote de RBG dans les TNO.
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